NIM har et særskilt ansvar for å overvåke myndighetenes etterlevelse av menneskehandelskonvensjonen og Istanbulkonvensjonen.
Norske myndigheter er menneskerettslig forpliktet til å beskytte alle mot menneskehandel, vold og seksuelle overgrep. Europarådets konvensjon om tiltak mot menneskehandel (menneskehandelskonvensjonen) og Europarådets konvensjon om forebygging og bekjempelse av vold mot kvinner og vold i nære relasjoner (Istanbulkonvensjonen) er verktøy som skal bidra til dette. Norge har sluttet seg til disse to konvensjonene.
Begge konvensjonene ber myndighetene om å utnevne et nasjonalt organ som skal overvåke myndighetenes etterlevelse av konvensjonsforpliktelsene. Formålet med rollen er altså uavhengig nasjonal overvåking av myndighetenes etterlevelse av konvensjonene.
Fra og med 2026 er NIM blitt tildelt denne rollen, formalisert ved innføring av et nytt andre ledd i NIM-loven § 3:
«Institusjonen er overvåkingsorgan etter Europarådets konvensjon om forebygging og bekjempelse av vold mot kvinner og vold i nære relasjoner artikkel 10 og Europarådets konvensjon om tiltak mot menneskehandel artikkel 29 nr. 4.”
I NIM vil dette være omtalt som overvåkingsmekanismen for menneskehandel og vold mot kvinner (OMV).
Rollen skal utøves innenfor rammen av NIM-loven. Dette innebærer blant annet at oppgavene skal utføres selvstendig og uavhengig av myndighetene. Som for NIMs øvrige arbeid, innebærer mandatet i hovedsak at NIM skal:
- Gi råd til myndighetene i menneskerettslige spørsmål knyttet til menneskehandel, vold mot kvinner og vold i nære relasjoner.
- Rapportere jevnlig til myndighetene om deres etterlevelse av konvensjonene.
- Forebygge, hindre og avdekke mulige brudd på konvensjonene.
- Øke kunnskapen om konvensjonsbestemmelsene i offentligheten.
- Bidra til dialog mellom myndighetene og sivilt samfunn i gjennomføringen av konvensjonene.
- Samarbeide med internasjonale og regionale overvåkingsorganer.
Hva er menneskehandelskonvensjonen?
Europarådets konvensjon om tiltak mot menneskehandel, også kjent som menneskehandelskonvensjonen, har som formål å forebygge og bekjempe menneskehandel. Konvensjonen inneholder en rekke forpliktelser om hva myndighetene må foreta seg for å bekjempe menneskehandel. Dette omfatter blant annet å sikre effektiv straffeforfølgning av bakmenn og å fremme det internasjonale samarbeidet på dette området.
Alle former for menneskehandel er omfattet av konvensjonen. Typiske situasjoner som vi forbinder med begrepet er der kvinner blir tvunget til prostitusjon, eller der personer blir fraktet til Norge mot sin vilje for å bli utnyttet til tvangsarbeid. Samtidig kan menneskehandel også omfatte andre forhold enn dette, og kan ta former som man ikke nødvendigvis tenker på som menneskehandel ved første øyekast.
Les mer om vårt arbeid på menneskehandelsfeltet her:
Hva er Istanbulkonvensjonen?
Istanbulkonvensjonen er Europarådets konvensjon om forebygging og bekjempelse av vold mot kvinner og vold i nære relasjoner. Den gir et omfattende og helhetlig rammeverk for hvordan myndighetene skal gjennomføre plikten til å forebygge og bekjempe vold mot kvinner og vold i nære relasjoner i praksis.
Stalking, seksuell trakassering, voldtekt og annen seksuell vold, fysisk og psykisk vold, tvangsekteskap, kjønnslemlestelse og tvangssterilisering er dypt traumatiserende handlinger som i overveiende grad rammer kvinner og jenter. Konvensjonen bygger på at vold mot kvinner er en form for kjønnsbasert vold og at det kan ikke være noen reell likestilling mellom kvinner og menn hvis kvinner opplever kjønnsbasert vold i stor skala.
Det er ikke bare er kvinner og jenter som rammes av vold i nære relasjoner, menn rammes også. Norge har erklært at konvensjonsforpliktelsene som gjelder vold i nære relasjoner også gjelder for menn i Norge.
Les mer om vårt arbeid på voldsfeltet her:
NIMs samarbeid med eksterne aktører
NIM skal fremover følge med på hvordan norske myndigheter etterlever menneskehandelskonvensjonen og Istanbulkonvensjonen i Norge. Samarbeid med relevante aktører er et sentralt virkemiddel for å ivareta dette ansvaret. NIM inviterer derfor til dialog med myndighetsaktører, sivilt samfunn og fagmiljøer for å styrke vårt arbeid på feltet.
Kontakt
Pressehenvendelser
