Representantforslag om innføring av ungdomskriminalitetsnemnd og lukkede institusjoner for mindreårige
NIM har skrevet høringsinnspill til representantforslag om ungdomskriminalitetsnemnd og lukkede institusjoner for mindreårige. Innspillet er sendt til Stortingets Justiskomité. I innspillet peker NIM på sentrale menneskerettigheter og på menneskerettslige risikoer ved forslagene.
Høring – utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko
NIM har levert høringsuttalelse til Justis- og beredskapsdepartementets og Helse- og omsorgsdepartementets høring om utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko. Departementene foreslår en rekke endringer i psykisk helsevernloven og endringer i politiloven. I høringssvaret søker NIM å supplere departementenes gjennomgang av sakens menneskerettslige sider.
Oppfølging: politiets bruk av maktmidler
NIM har sendt oppfølgingsbrev til Politidirektoratet om politiets bruk av maktmidler mot barn og andre sårbare personer i forbindelse med utøvelse av politiets bistandsplikt.
Ekspertutvalgsrapport: De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt
NIM har levert høringsuttalelse til rapporten De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt. Ekspertgruppen har vurdert tiltak for barn som begår gjentatt eller alvorlig kriminalitet. NIM peker på sentrale menneskerettslige spørsmål knyttet til frihetsberøvelse av barn, og anbefaler tydeligere regulering for å sikre rettighetene til barn i institusjon. Vi understreker at frihetsberøvelse må være begrunnet i et reelt pedagogisk formål, og at institusjonene faktisk må være i stand til å ivareta dette i praksis. Vi støtter styrket periodisk kontroll, og anbefaler at ordningen suppleres med rask innledende prøving og mulighet for hyppigere vurderinger ved behov.
NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg
NIM har levert høringsuttalelse til NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg. Vi peker på alvorlige og vedvarende menneskerettslige utfordringer i norske fengsler, og anbefaler konkrete grep for bedre helsehjelp, mer meningsfullt innhold i soningen, og bedre rettssikkerhet for innsatte med alvorlige psykiske lidelser eller utviklingshemming.
Innspill til retningslinjer om soningsdyktighet og tilrettelegging av soning
NIM har sendt et innspill til Kriminalomsorgsdirektoratet om soningsdyktighet og tilrettelegging av soning for å sikre betryggende oppfyllelse av menneskerettighetene. Innspillet berører en rekke spørsmål, blant annet rettssikkerhetsgarantier for domfelte.
Forebygging og håndtering av selvmordsforsøk, selvmord og selvskading
NIM har avgitt høringsuttalelse til Kriminalomsorgsdirektoratet om retningslinjer om forebygging og håndtering av selvmordsforsøk, selvmord og selvskading i kriminalomsorgen. NIM mener at tydelige retningslinjer og en veileder til ledelse og fengselsansatte om hvordan forebygge selvmord og selvskading er et steg i riktig retning. Samtidig er det behov for å tenke bredere og mer helhetlig rundt forebygging av selvskading og selvmordsrisiko. NIM gir blant annet innspill om bruk av utelukkelse og sikkerhetscelle som forebyggingstiltak, vurderinger av soningsdyktighet, og behovet for å avbøte de psykiske virkningene av varetekt.
NOU 2024:5 – Skjermet identitet for ansatte i politiet og kriminalomsorgen
Utvalget har foreslått økt regler og adgang til å skjerme politiansatte sin identitet og andre relaterte endringer for å beskytte politiansatte mot trusler og represalier. I høringssvaret er NIM enig med utvalget i at åpenhet enda bør være hovedregelen, og har ellers kommentarer til konkrete deler av forslaget. Særlig rundt adgangen til å skjerme identiteten når en politiansatt selv er mistenkt, om taushetsplikt for slike opplysninger, og rundt en foreslått økt adgang til anonym vitneførsel.
Forslag til endring i straffegjennomføringsloven og ny forskrift om tilsynsråd for kriminalomsorgen
NIM har angitt høringssvar om forslag til endring i straffegjennomføringsloven og ny forskrift om tilsynsråd for kriminalomsorgen. Den generelle plikten som myndighetene har til å sikre menneskerettighetene, jf. blant annet Grunnloven § 92 og EMK artikkel 1, samt barnekonvensjonen artikkel 2 nr. 1, innebærer behov for tilsyn. NIM gir innspill i høringen om undersøkelsesplikt for Tilsynsrådet for kriminalomsorgen ved selvmords- og selvmordsforsøk i fengsel og om behovet for periodisk tilsyn med mindreårige innsatte. NIM mener en fast etablert rutine for at Kriminaldirektoratet vurderer funn og anbefalinger fra Tilsynsrådet for kriminalomsorgen er viktig.
Innspill til ny stortingsmelding om straffegjennomføring
NIM har avgitt innspill til Justis- og beredskapsdepartementet om ny stortingsmelding om straffegjennomføring. NIM har i en årrekke fremmet anbefalinger til myndighetene om innsatte i fengsel. Disse står fast. Soningsforholdene i norske fengsler medfører en rekke menneskerettighetsutfordringer, særlig knyttet til isolasjon, tvangsbruk og manglende ivaretakelse av personer med utviklingshemming og psykisk syke innsatte. Problemene har strukturelle og økonomiske årsaker, i tillegg til mangler ved regelverk og retningslinjer. Også mangel på sosial kontakt forsterker utfordringene til innsatte med psykiske lidelser. Dette krever langsiktige tiltak og
prioriteringer som går utover det kriminalomsorgen kan løse alene. I vårt innspill her konsentrerer vi oss om en mer rettighetsbasert tilnærming til straffegjennomføring i sin alminnelighet og går nærmere inn på spørsmål knyttet til medmenneskelig kontakt og ytringsfrihet, som inkluderer retten til å motta informasjon. Videre behandler vi forholdene varetektsinnsatte særskilt, der vi mener det er behov for en gjennomgang for å styrke deres rettigheter.