høringsuttalelse

Finansforetaks informasjonsdeling for å bekjempe økonomisk kriminalitet

NIM har skrevet høringsuttalelse om utvidet adgang til å dele informasjon mellom finansforetak, politi og andre, for å bekjempe økonomisk kriminalitet. Slik kriminalitet er et samfunnsproblem som må bekjempes, også med informasjonsdeling. NIM har likevel pekt på at dette må balanseres mot vern av privatlivet, noe som tilsier at det bør vurderes nærmere om typen av informasjon kan avgrenses bedre, og klargjøres hvordan et krav til forholdsmessighet skal ivaretas.

Til: Finansdepartementet
NIM-H-2025-049
høringsuttalelse

Høring – utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko

NIM har levert høringsuttalelse til Justis- og beredskapsdepartementets og Helse- og omsorgsdepartementets høring om utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko. Departementene foreslår en rekke endringer i psykisk helsevernloven og endringer i politiloven. I høringssvaret søker NIM å supplere departementenes gjennomgang av sakens menneskerettslige sider.

NIM-H-2025-046
høringsuttalelse

Forskrift om automatisert saksbehandling i forvaltningen

NIM har vurdert departementets invitasjon til innspill om forskrift for automatisert saksbehandling i offentlig forvaltning, men har ikke hatt kapasitet til å gå grundig inn i de omfattende temaene innen høringsfristen. Det understrekes at myndighetsutøvelse som kan gripe inn i menneskerettighetene, stiller krav til beslutningsprosessen, og at ny teknologi reiser nye spørsmål knyttet til menneskerettigheter, særlig ved bruk av automatisert saksbehandling og kunstig intelligens. NIM viser til egen rapport fra 2022 om ny teknologi og menneskerettigheter, samt relevante ressurser fra den danske søsterorganisasjonen, Institut for Menneskerettigheder.

Til: Justis- og beredskapsdepartementet
NIM-H-2025-042
høringsuttalelse

Forslag til lov om aldersgrenser for bruk av sosiale medier

NIM har levert høringsuttalelse til forslag om aldersgrenser for bruk av sosiale medier. NIM berømmer regjeringen for viljen til og forsøket på å gjøre noe med utfordringene barn møter når de er på sosiale medier. Samtidig mener NIM at forslaget reiser en rekke menneskerettslige og andre spørsmål som bør utredes nærmere før det eventuelt fremmes for Stortinget.
Forslaget berører bl.a. barns rett til ytrings- og informasjonsfrihet, organisasjonsfrihet, privatliv, ikke-diskriminering. Forslaget reiser også spørsmål knyttet til voksenes rett til ytringsfrihet og privatliv. NIM mener det er behov for en nærmere utredning og klargjøring av hvilken betydning Grunnlovens forhåndssensurforbud vil ha for forslaget. Videre peker NIM på at hvilken aldersverifiseringsløsning man lander på, kan ha betydning for spørsmålet om hvordan regelverket ivaretar retten til privatliv/personvern og om forslaget får en nedkjølende effekt på ytringsfriheten.
NIM anbefaler at det foretas ytterligere vurderinger, særlig knyttet til virkningene forslaget kan ha for ulike grupper barn. Videre bes departementet vurdere nærmere effekten av andre tiltak for å ivareta barns rett til beskyttelse.NIM etterlyser også nærmere vurderinger av hvordan forslaget forholder seg til Grunnlovens forbud mot forhåndssensur, behovet for sikre og personvernvennlige aldersverifiseringsløsninger, samt om andre mindre inngripende tiltak kunne være tilstrekkelige. Institusjonen påpeker at forslaget må sees i sammenheng med både barns rett til beskyttelse og deres rett til deltakelse, informasjon og utvikling. NIM anbefaler at det foretas ytterligere utredninger, særlig knyttet til virkningene for ulike grupper barn og til alternative tiltak, før lovforslaget eventuelt fremmes.

NIM-H-2025-041
høringsuttalelse

Utlevering av IP-data til forebygging av alvorlig kriminalitet

Regjeringen har sendt på høring et lovforslag som vil åpne for å utlevere IP-data for å forebygge kriminalitet. I dag kan man kun få utlevert slik informasjon som ledd i etterforsking av allerede begått kriminalitet. NIM har levert inn høringssvar. Etter NIMs syn er forslaget vidtgående, og det bør justeres og rammes inn av tydeligere rettssikkerhetsmekanismer.

Til: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
NIM-H-2025-040
høringsuttalelse

Utkast til ny lov om digitale tjenester

NIM har avgittt høringsuttalelse om forslag til ny lov om digitale tjenester. I praksis dreier dette seg om inkorporering av forordningen omtalt som Digital Services Act (DSA). NIM drøfter særlig forholdet mellom mulige negative effekter av en slik regulering på den ene siden, og behovet for den på den andre siden. Temaet har vært debattert i offentligheten. NIM er positiv til forslaget og mener at hensynet til ytrings- og informasjonsfriheten tilsier slik regulering.

Til: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
NIM-H-2025-038
høringsuttalelse

Ny lov om kunstig intelligens

NIM har gitt innspill til ny lov om kunstig intelligens. Der peker vi på at vi støtter inkorporeringen av EUs KI-forordning, og ratifiseringen av Europarådets rammekonvensjon. I tillegg peker vi på noen forhold knyttet til hva NIM kan bidra med som organ som er ansvarlige for å håndheve eller føre tilsyn med EU-regler som beskyttelser av grunnleggende rettigheter.

Til: Digitaliserings- og forvaltningsdepartementet
NIM-H-2025-037
høringsuttalelse

Ny forskrift om behandling av taushetsbelagte personopplysninger i Nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter (NTAES)

NIM har skrevet høringsuttalelse om en foreslått endring av politiregisterforskriften. Forslaget åpner for at taushetsbelagte opplysninger i det nasjonale tverretatlige analyse og- og etterretningssenteret (NTAES) kan deles med andre, offentlige og private, for å forebygge og bekjempe økonomisk kriminalitet.

I uttalelsen stiller NIM kritiske spørsmål til om det foreligger tilstrekkelig hjemmel i politiloven for slik deling, og om regelverket vil sikre at inngrep i privatlivet begrenses til det som er nødvendig og forholdsmessig.

Til: Justis- og beredskapsdepartementet
NIM-H-2025-034
høringsuttalelse

NOU 2024:21 Trygge og enkle betalinger for alle

NIM har kommentert NOU 2024:21, Trygge og enkel betalinger for alle. Utredningen behandler særlig digitale betalingsløsninger, og hvordan man skal sikre fremtidige betalingsløsninger for alle. NIM har utfylt vurderingene med en gjennomgang av noen gruppers behov, og blant annet påpekt at det er viktig å klarlegge hvilke grupper som har særlige behov. Spørsmålene bør også tas opp med disse gruppenes organisasjoner, for eksempel funksjonshemmedes organisasjoner. NIM påpeker også  at personvernhensyn krever mer konkrete avveininger.

Til: Finansdepartementet
NIM-H-2025-013