Eldres menneskerettigheter
Eldres menneskerettigheter er under press på en rekke områder, og i takt med den økende andelen eldre i samfunnet er NIM bekymret for at disse utfordringene blir enda større i fremtiden. På denne siden kan du lese om NIMs arbeid med eldres menneskerettigheter. Eldre er en mangfoldig gruppe, og vårt arbeid fokuserer i hovedsak på rettighetsutfordringer for særlig sårbare eldre på ulike samfunnsområder.
Sentrale rettigheter
Eldre er beskyttet av de samme menneskerettighetene som alle andre. Likevel møter mange eldre i Norge utfordringer med å få innfridd sine menneskerettigheter. Særlig retten til helse, privatliv og autonomi, og forbudet mot nedverdigende og uverdig behandling kan aktualiseres når sårbare eldre ikke blir godt nok ivaretatt av offentlige instanser.
1 av 4 er bekymret for digitalt utenforskap i alderdommen
Det viser en fersk undersøkelse fra NIM. Samtidig framkommer det at mange allerede opplever barrierer i møte med digitale offentlige tjenester.
1 av 4 kjenner til uverdig behandling i eldreomsorgen
Det viser en undersøkelse utført av Verian på oppdrag fra NIM i 2024. I tillegg fremkommer det at 48 prosent har liten tro på at eldreomsorgen vil være i stand til å ivareta dem på en god måte om de får behov for hjelp når de blir gamle.
Hvilke menneskerettslige utfordringer står eldre i Norge overfor?
Det finnes en rekke svakheter i hvordan menneskerettighetene ivaretas i norsk eldreomsorg. Eksempler på områder med utfordringer er:
NIMs arbeid med eldres rettigheter
NIM har gjennomgått situasjonen for eldres menneskerettigheter i Norge i to rapporter. I rapporten «Eldres menneskerettigheter – Syv utfordringer» fra 2019 identifiserte NIM en rekke områder der eldres menneskerettigheter utfordres. I rapporten «Eldres menneskerettigheter – På stedet hvil?» fra 2023, gjorde NIM en ny vurdering på tre områder: vold og overgrep, tvangsbruk, og underernæring og uheldig legemiddelbruk, og fant at utfordringene vedvarer.
Eldres menneskerettigheter – Syv utfordringer
NIMs anbefalinger
De siste årene har NIM fremmet flere anbefalinger til myndighetene for å bidra til å styrke realiseringen av sårbare eldres menneskerettigheter i Norge. Blant annet har NIM pekt på at myndighetene må styrke innsatsen innenfor områder som vold og overgrep, tvungen helsehjelp, vergemål, underernæring og uheldig legemiddelbruk.
Hvilken rolle spiller kommunene i å ivareta eldres menneskerettigheter?
Flere av de menneskerettslige utfordringene eldre i Norge møter, finner sted på kommunalt nivå. Kommunene bærer et selvstendig ansvar etter Grunnloven for å sikre menneskerettighetene, og spiller en viktig rolle i å ivareta eldres rettigheter, særlig gjennom å tilby helsetjenester som sykehjem og hjemmetjenester.
NIM har en pågående satsning på kommuner og menneskerettigheter. Ressursene våre for kommuner omfatter blant annet et undervisningsopplegg om menneskerettigheter for ansatte i kommunen og en egen rapport om kommunenes menneskerettighetsansvar. Disse ressursene og mer informasjon om NIMs kommunearbeid finner du på NIMs temaside om kommuner.
Alle NIMs publikasjoner om eldre
Høringsuttalelser og innspill
Innspill til FNs uavhengige ekspert for eldres rettigheter
Innspillet fokuserer på situasjonen for eldre som er på institusjon og andre som er avhengig av hjelp i dagliglivet. Den tar opp menneskerettighetsspørsmål som påvirker autonomi, verdighet, deltakelse, likhet og anerkjennelse både i lov og i samfunnet.
Kommuneproposisjonen 2027
NIM har gitt høringsinnspill til kommunal- og forvaltningskomiteen i forbindelse med komiteens behandling av Kommuneproposisjonen 2027. I innspillet redegjør NIM for kommunenes menneskerettslige ansvar, orienterer om menneskerettslige sider ved utfordringene som omtales i proposisjonen, og etterlyser behovet for systemiske tiltak for å ruste kommunene bedre til å ivareta menneskerettighetene.
Innspill til kommunekommisjonen
NIM har gitt innspill til den regjeringsoppnevnte kommunekommisjonen. Kommisjonen er nedsatt for å foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren som legger til rette for god ressursbruk, fleksibel bruk av personell og effektiv oppgaveløsning i kommunesektoren. I tillegg skal kommisjonen foreslå tiltak knyttet til andre forhold som binder kompetanse unødvendig, bidrar til unødvendig høye kostnader eller lite effektiv oppgaveløsning i kommunesektoren.
NOU 2026: 1 En bærekraftig kommunesektor
NIM har levert høringsinnspill til Kommunal- og distriktsdepartementet om Kommunekommisjonens første delutredning, NOU 2026: 1 En bærekraftig kommunesektor. Kommisjonen skal foreslå endringer i statens styring av kommunesektoren for å legge til rette for god ressursbruk, fleksibel bruk av personell og effektiv oppgaveløsning. NIM mener det er flere viktige hensyn som må tas i oppfølgingen av kommisjonens utredning for å ivareta menneskerettighetene.
Behov for styrket regulering av strømstengingsadgangen overfor sårbare personer
NIM har sendt et brev til Justis- og beredskapsdepartementet om behovet for å styrke reguleringen av nettselskapers adgang til å stenge strømmen ved vesentlig kontraktsbrudd. Brevet peker på at dagens varslingsordning etter forbrukerkjøpsloven § 48 a kan innebære en risiko for brudd på rettighetene til sårbare personer, særlig etter CRPD. NIM ber departementet vurdere en gjennomgang av regelverket og praktiseringen av det.
Rapporter
Eldres menneskerettigheter – På stedet hvil?
I denne rapporten har NIM vurdert sårbare eldres menneskerettighetssituasjon i Norge. NIM har sett på tre problemområder: vold og overgrep, tvungen helsehjelp, og underernæring og uheldig legemiddelbruk. Rapporten bygger videre på NIMs rapport «Eldres menneskerettigheter – syv utfordringer» fra 2019, som fant at eldre møter menneskerettslige utfordringer på en rekke samfunnsområder i Norge. NIM spør: Hvordan står det til med eldres menneskerettigheter i 2023? Har det skjedd fremgang, eller står eldres menneskerettighetssituasjon på stedet hvil?
«Kommuner og menneskerettigheter»
Uten innsats fra kommunene får vi ikke gjennomført menneskerettighetene i Norge. Les mer om det i vår rapport «Kommuner og menneskerettigheter».
Temarapport 2019 – Eldres menneskerettigheter: syv utfordringer
Denne temarapporten belyser aktuelle menneskerettslige utfordringer som berører eldre. NIM har analysert rettslige og faktiske grunnlag på syv ulike temaområder. Rapporten omtaler flere forhold som gir grunn til bekymring, i tillegg til konkrete anbefalinger til myndighetene.
Artikler m.m.
Endringer i statlig styring av kommunene må ivareta menneskerettighetene
NIM har levert høringsinnspill til Kommunal- og distriktsdepartementet om Kommunekommisjonens første delutredning, NOU 2026: 1 En bærekraftig kommunesektor. NIM mener det er flere viktige hensyn som må tas i oppfølgingen av kommisjonens utredning for å ivareta menneskerettighetene.
Eldreomsorgen trenger færre hemmelige kameraer og mer åpenhet
«Skjult filming og pågående pårørende skal ikke være nødvendig for å avdekke svikt i eldreomsorgen. For å sikre eldres menneskerettigheter trenger kommunene ansatte og pårørende som kan si fra, uten frykt for negative konsekvenser.» Kronikk av Kai Spurkland, direktør i NIM. Opprinnelig publisert i Dagsavisen 9. april.
Får vi en FN-konvensjon om eldres rettigheter?
I tillegg til generelle menneskerettighetskonvensjoner som gjelder for alle mennesker, har FN vedtatt flere konvensjoner som beskytter enkelte grupper, som kvinnekonvensjonen, barnekonvensjonen og konvensjonen om rettighetene til personer med nedsatt funksjonsevne. I fjor vedtok FNs menneskerettighetsråd enstemmig å opprette en arbeidsgruppe som skal utarbeide et forslag til en egen FN-konvensjon om eldres rettigheter.
NIM til Europarådet: Myndighetene må gjøre mer for å etterforske voldtekt
Myndighetenes innsats for å etterforske voldtekt er ikke god nok. Dette er et av flere innspill Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM) har gitt til Europarådet om Norges arbeid mot vold og overgrep.
Tidenes yngste Storting må ikke glemme de eldste
For de fleste er det en selvfølge å bestille legetime eller betale regninger på nett. Men for nesten én million nordmenn – mange av dem eldre – er ikke veien til digitale tjenester like enkel, skriver Kai Spurkland. «Kronikk av Kai Spurkland, direktør i NIM. Opprinnelig publisert i Altinget 1. oktober 2025.»