Utkast til ny lov om digitale tjenester
NIM har avgittt høringsuttalelse om forslag til ny lov om digitale tjenester. I praksis dreier dette seg om inkorporering av forordningen omtalt som Digital Services Act (DSA). NIM drøfter særlig forholdet mellom mulige negative effekter av en slik regulering på den ene siden, og behovet for den på den andre siden. Temaet har vært debattert i offentligheten. NIM er positiv til forslaget og mener at hensynet til ytrings- og informasjonsfriheten tilsier slik regulering.
Ny lov om kunstig intelligens
NIM har gitt innspill til ny lov om kunstig intelligens. Der peker vi på at vi støtter inkorporeringen av EUs KI-forordning, og ratifiseringen av Europarådets rammekonvensjon. I tillegg peker vi på noen forhold knyttet til hva NIM kan bidra med som organ som er ansvarlige for å håndheve eller føre tilsyn med EU-regler som beskyttelser av grunnleggende rettigheter.
Ekspertutvalgsrapport: De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt
NIM har levert høringsuttalelse til rapporten De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt. Ekspertgruppen har vurdert tiltak for barn som begår gjentatt eller alvorlig kriminalitet. NIM peker på sentrale menneskerettslige spørsmål knyttet til frihetsberøvelse av barn, og anbefaler tydeligere regulering for å sikre rettighetene til barn i institusjon. Vi understreker at frihetsberøvelse må være begrunnet i et reelt pedagogisk formål, og at institusjonene faktisk må være i stand til å ivareta dette i praksis. Vi støtter styrket periodisk kontroll, og anbefaler at ordningen suppleres med rask innledende prøving og mulighet for hyppigere vurderinger ved behov.
Ny forskrift om behandling av taushetsbelagte personopplysninger i Nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter (NTAES)
NIM har skrevet høringsuttalelse om en foreslått endring av politiregisterforskriften. Forslaget åpner for at taushetsbelagte opplysninger i det nasjonale tverretatlige analyse og- og etterretningssenteret (NTAES) kan deles med andre, offentlige og private, for å forebygge og bekjempe økonomisk kriminalitet.
I uttalelsen stiller NIM kritiske spørsmål til om det foreligger tilstrekkelig hjemmel i politiloven for slik deling, og om regelverket vil sikre at inngrep i privatlivet begrenses til det som er nødvendig og forholdsmessig.
NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg
NIM har levert høringsuttalelse til NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg. Vi peker på alvorlige og vedvarende menneskerettslige utfordringer i norske fengsler, og anbefaler konkrete grep for bedre helsehjelp, mer meningsfullt innhold i soningen, og bedre rettssikkerhet for innsatte med alvorlige psykiske lidelser eller utviklingshemming.
Forslag til endringer i utlendingsloven § 107 og til ny utlendingsinternatforskrift
I høringsuttalelsen redegjør NIM for sentrale menneskerettslige rammer for regulering av Politiets utlendingsinternat. NIM skisserer noen overordnede betraktninger om høringsnotatet, og peker blant annet på betydningen av individuelle vurderinger. I høringssvaret kommenterer NIM utvalgte bestemmelser som foreslås innført, og peke på ulike sider ved forslaget som kan utgjøre risiko for brudd på menneskerettighetene og på forhold som kan bidra til å redusere risikoen for menneskerettighetskrenkelser. NIM kommenterer blant annet forslaget om rutinemessige innlåsing og fratakelse av gjenstander. Videre kommenteres de foreslåtte reglene om bruk av sikkerhetscelle, sikret avdeling og utelukkelse, herunder bestemmelsene om bruk av disse tiltakene overfor barn.
Fagutredning – Klimagassutslipp fra olje og gass utvunnet på norsk kontinentalsokkel
NIM har gitt innspill til Energidepartementets høring av fagutredning om klimagassutslipp fra olje og gass utvunnet på norsk kontinentalsokkel. NIM kommenterer blant annet forholdet til menneskerettslige vurderinger, Grl. § 112 og FNs barnekonvensjon.
Domstolenes funksjonsevne i ekstraordinære situasjoner (beredskapshjemler)
NIM har gitt høringsinnspill til høring om domstolenes funksjonsevne i ekstraordinære situasjoner (beredskapshjemler), som foreslår tiltak som kan sikre domstolenes funksjon i krisetider. NIM støtter formålet, og peker på visse spørsmål som bør vurderes litt nærmere og enkelte punkter der forslaget bør strammes inn for å minimere behovet for skjønnsutøvelse og dermed risiko for misbruk.
Forbrenningsutslipp – Isflak
NIM har avgitt høringsuttalelse til Equinors konsekvensutredning i forbindelse med utbyggingen av Isflak. Vi peker særlig på at konsekvensutredningen ikke i tilstrekkelig grad vurderer konsekvensene av utbyggingen for Norges klimamål, globale vippepunkter eller for særskilte og sårbare grupper mennesker i Norge. Med utgangspunkt i EFTA-domstolens rådgivende uttalelse er det nå bekreftet at brutto utslipp er det relevante utslippsscenarioet under prosjektdirektivet. Vi mener videre at konsekvensutredningen verken sikrer offentligheten tilgang på miljøinformasjon eller utgjør et tilstrekkelig beslutningsgrunnlag for å vurdere om petroleumsprosjektet skal nektes av hensyn til klimaet jf. Grl. § 112.
Prop. 122 L (2024-2025) Endringar i krisesenterlova (tydeliggjering av det kommunale ansvaret og grunnlag for behandling av personopplysningar)
NIM har levert skriftlig innspill til Stortingets familie- og kulturkomité om endringer i krisesenterlova – Prop. 122 L (2024-2025). Overordnet tar NIM blant annet opp behovet for ytterligere tiltak for å styrke krisesentertilbudet, inkludert gjennom økt finansiering, styrket internkontroll og tilsyn og tiltak for å redusere reiseveien i områder med store avstander. I høringsinnspillet tar NIM opp forslagene om å lovfeste en plikt til å sikre likeverdige alternative krisesentertilbud til brukere som ikke kan benytte seg av det ordinære tilbudet, synliggjøring av samiske rettigheter i loven og tydeliggjøring av ansvarsfordelingen i reetableringsfasen. I tillegg etterlyser NIM behovet for justeringer i tilretteleggingsplikten i krisesenterlova § 3.