Norges institusjon for menneskerettigheter

NIM ber departementet vurdere om forslaget til endringer i fosterhjemsforskriften § 13 legger godt nok til rette for forutsigbar og forsvarlig omsorg for barn i fosterhjem. NIM er særlig bekymret for at kravet om forhåndsavklaring av «vesentlige» avgjørelser – blant annet utenlandsreiser og overnattinger – kan føre til at barn går glipp av fritidsaktiviteter eller besøk hvis barnevernstjenesten ikke er tilgjengelig. Departementet bør klargjøre om formålet er informasjonsflyt eller forhåndskontroll, og vurdere om informasjonsbehovet kan ivaretas på andre måter. NIM viser særlig til barns rett til lek og fritid etter barnekonvensjonen artikkel 31 og rett til familieliv etter barnekonvensjonen artikkel 16 og EMK artikkel 8.

NIM har sendt brev til Justis- og beredskapsdepartementet der vi ber departementet redegjøre for hvordan det legger til rette for utnevning av uavhengig representasjon for EMD. Vi ber også departementet vurdere om det bør etableres, eller utredes, en ordning med egne representanter for barn på nasjonalt nivå. En slik nasjonal ordning kan bidra til et bedre beslutningsgrunnlag, og sikre at barns stemmer og rettigheter blir ivaretatt bedre i saker som har stor betydning for dem.

NIM mener lovforslaget bør tydelig avgrense hvilke avgjørelser som kan automatiseres, og sikre rett til manuell overprøving.

NIM støtter i hovedsak forslaget om en lovfestet adgang til informasjonsdeling for å forebygge kriminalitet. Utredningen redegjør godt for avveiningen mellom statens plikt til å beskytte enkeltpersoner mot alvorlig kriminalitet og retten til privatliv og personvern. Departementet bør likevel vurdere om andre tilfeller bør omfattes, og tydeliggjøre lovens rekkevidde. NIM etterlyser klarere regler om sikker deling, lagring og sletting av opplysninger. Forslaget bør også ses i sammenheng med den samlede utviklingen i myndighetenes adgang til å innhente og dele personopplysninger.