Forslag til ny lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold
NIM har avgitt høringsuttalelse til Arbeids- og inkluderingsdepartementets forslag til ny lov om særskilt innsats mot negativ sosial kontroll og æresmotivert vold.
Myndighetene også har en plikt til å beskytte privatpersoner mot vold, overgrep og omsorgssvikt fra andre privatpersoner. På denne bakgrunn støtter NIM at de som har ansvaret for den særskilte innsatsen for å forebygge handlinger som kan stride mot menneskerettighetene, får en tydeligere rettslig regulering. Samtidig mener NIM at det er visse utfordringer i lov- og forskriftsforskriftsforslaget om deling av taushetsbelagte opplysninger og behandling av personopplysninger i relasjon til retten til privatliv. NIMs høringssvar er derfor ikke nødvendigvis uttømmende når det gjelder menneskerettslige spørsmål forslaget kan reise.
Om endringer i grenseloven og utlendingsloven med tilhørende forskrifter for å gjennomføre screeningforordningen
NIMs har inngitt høringsuttalelse til justis- og beredskapsdepartementets forslag om endringer i grenseloven og utlendingsloven med tilhørende forskrifter for å gjennomføre screeningforordningen. NIM knytter noen kommentarer til Screeningforordningens artikkel 12 om sårbarhetssjekk, fordi gjennomføring av denne bestemmelsen vil kunne ha betydning for oppfølgningen av visse sårbare gruppers menneskerettigheter. Våre merknader knytter seg særlig til hvordan myndighetene kan synliggjøre hvilke plikter staten har overfor statsløse etter Statsløsekonvensjonen, som NIM tidligere har redegjort for. Videre fremhever NIM at retningslinjer for hvordan sårbarhetssjekken skal gjennomføres bør prioriteres. I tillegg til retningslinjer overfor barn, som departementet peker på, mener vi at det også bør gis retningslinjer for gjennomføring av sårbarhetssjekk overfor personer som er fysisk eller psykisk syke.
Invitasjon til innspill – evaluering av etterretningstjenesteloven
NIM har gitt innspill til utvalget som er oppnevnt for å evaluere etterretningstjenesteloven. Utvalget er nedsatt på bakgrunn av at Stortinget ba om en slik evaluering da loven ble vedtatt. NIM skriver blant annet at utvalgets mandat har en rekke begrensninger, og at det etter NIMs syn er nødvendig å vurdere praktiseringen av loven opp mot menneskerettslige krav.
Lov om undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn (barnevoldsundersøkelsesloven)
NIM har sendt skriftlig innspill til Stortingets familie- og kulturkomité om Prop. 141 L (2024-2025) Lov om undersøkelser av offentlige virksomheters arbeid i saker om drap, vold, overgrep og omsorgssvikt mot barn (barnevoldsundersøkelsesloven). NIM mener det bør tydeliggjøres at ordningen også skal omfatte undersøkelse av saker der barn utsettes for alvorlig omsorgssvikt under offentlig omsorg.
Forslag til endringer i folketrygdloven kapittel 15 Stønader til enslig mor eller far
NIM har skrevet høringsuttalelse til Arbeids- og inkluderingsdepartementet forslag om å avvikle overgangsstønad til enslig mor eller far, for de mottakerne som i dag har krav om å være i yrkesrettet aktivitet. Departementet legger til grunn at forslaget vil føre til økt press mot andre ordninger, særlig økonomisk sosialhjelp.
NIM kan ikke se at departementet i tilstrekkelig grad har vurdert og synliggjort hvilke konsekvenser endringsforslaget vil kunne få for barn, og anbefaler at dette gjøres. NIM ber videre om at forslaget vurderes opp mot barns rett til en levestandard som er tilstrekkelig for barnets fysiske, psykiske, åndelige, moralske og sosiale utvikling etter barnekonvensjonen artikkel 27. Vi viser i den forbindelse til at de menneskerettslige forpliktelsene i liten grad er synliggjort i bestemmelsene om økonomisk sosialhjelp, og peker på at dette øker risikoen for at barnefamilier mottar stønad på et nivå under det som kreves for å oppfylle forpliktelsene etter barnekonvensjonen artikkel 27.
Finansforetaks informasjonsdeling for å bekjempe økonomisk kriminalitet
NIM har skrevet høringsuttalelse om utvidet adgang til å dele informasjon mellom finansforetak, politi og andre, for å bekjempe økonomisk kriminalitet. Slik kriminalitet er et samfunnsproblem som må bekjempes, også med informasjonsdeling. NIM har likevel pekt på at dette må balanseres mot vern av privatlivet, noe som tilsier at det bør vurderes nærmere om typen av informasjon kan avgrenses bedre, og klargjøres hvordan et krav til forholdsmessighet skal ivaretas.
Prop. 162 L (2024-2025) Endringer i menneskerettsloven mv. (inkorporering av FN-konvensjonen om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne)
NIM har gitt høringsinnspill til Stortingets justiskomité om et lovforslag om å inkorporere FNs konvensjon om rettighetene til mennesker med nedsatt funksjonsevne (CRPD) i menneskerettsloven. NIM deler departementets forslag om å ta konvensjonen inn i menneskerettsloven, både på grunn av signalet dette vil sende om konvensjonens politiske og rettslige status og fordi inkorporering etter NIMs vurdering vil ha begrensede rettslige konsekvenser.
Høring – utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko
NIM har levert høringsuttalelse til Justis- og beredskapsdepartementets og Helse- og omsorgsdepartementets høring om utveksling av opplysninger mellom helsetjenesten og politiet og PST om personer med psykiske lidelser og antatt voldsrisiko. Departementene foreslår en rekke endringer i psykisk helsevernloven og endringer i politiloven. I høringssvaret søker NIM å supplere departementenes gjennomgang av sakens menneskerettslige sider.
Forbud mot nedbygging av myr
NIM har inngitt høringsuttalelse til forslag om forbud mot nedbygging av myr, som er foreslått inntatt i Plan- og bygningsloven. NIM mener forslaget kan bidra til å ivareta viktige verdier under § 112, men peker samtidig på at forslaget har flere svakheter. Det er foreslått en rekke skjønnsmessige unntak som kan undergrave forbudet, og det er en svakhet at konsekvensene av valgt utforming ikke er nærmere vurdert eller beskrevet i verken høringsnotatet eller utredningen.
Forslag til endring av forskrift om driftstilskudd til nasjonale minoriteters organisasjoner
NIM har sendt inn høringsuttalelse om endring av forskrift om driftstilskudd til nasjonale minoriteters organisasjoner. NIM er enig i at utkastet til forskrift om driftstilskudd ikke vil innskrenke enkeltpersoners materielle rettigheter, og kan ikke se at folkeretten legger føringer på spørsmålet om utforming av regler om driftstilskudd så lenge disse ikke er i strid med diskrimineringsforbudet. NIM er enig i at det er legitimt å ha regler som gjør det klart at driftstilskudd etter denne forskriften skal gå til organisasjoner for de nasjonale minoritetene. Videre foreslår NIM enkelte presiseringer for å gjøre innholdet i forskriften tydeligere.