Forslag til lov om aldersgrenser for bruk av sosiale medier
NIM har levert høringsuttalelse til forslag om aldersgrenser for bruk av sosiale medier. NIM berømmer regjeringen for viljen til og forsøket på å gjøre noe med utfordringene barn møter når de er på sosiale medier. Samtidig mener NIM at forslaget reiser en rekke menneskerettslige og andre spørsmål som bør utredes nærmere før det eventuelt fremmes for Stortinget.
Forslaget berører bl.a. barns rett til ytrings- og informasjonsfrihet, organisasjonsfrihet, privatliv, ikke-diskriminering. Forslaget reiser også spørsmål knyttet til voksenes rett til ytringsfrihet og privatliv. NIM mener det er behov for en nærmere utredning og klargjøring av hvilken betydning Grunnlovens forhåndssensurforbud vil ha for forslaget. Videre peker NIM på at hvilken aldersverifiseringsløsning man lander på, kan ha betydning for spørsmålet om hvordan regelverket ivaretar retten til privatliv/personvern og om forslaget får en nedkjølende effekt på ytringsfriheten.
NIM anbefaler at det foretas ytterligere vurderinger, særlig knyttet til virkningene forslaget kan ha for ulike grupper barn. Videre bes departementet vurdere nærmere effekten av andre tiltak for å ivareta barns rett til beskyttelse.NIM etterlyser også nærmere vurderinger av hvordan forslaget forholder seg til Grunnlovens forbud mot forhåndssensur, behovet for sikre og personvernvennlige aldersverifiseringsløsninger, samt om andre mindre inngripende tiltak kunne være tilstrekkelige. Institusjonen påpeker at forslaget må sees i sammenheng med både barns rett til beskyttelse og deres rett til deltakelse, informasjon og utvikling. NIM anbefaler at det foretas ytterligere utredninger, særlig knyttet til virkningene for ulike grupper barn og til alternative tiltak, før lovforslaget eventuelt fremmes.
Utlevering av IP-data til forebygging av alvorlig kriminalitet
Regjeringen har sendt på høring et lovforslag som vil åpne for å utlevere IP-data for å forebygge kriminalitet. I dag kan man kun få utlevert slik informasjon som ledd i etterforsking av allerede begått kriminalitet. NIM har levert inn høringssvar. Etter NIMs syn er forslaget vidtgående, og det bør justeres og rammes inn av tydeligere rettssikkerhetsmekanismer.
Utkast til ny lov om digitale tjenester
NIM har avgittt høringsuttalelse om forslag til ny lov om digitale tjenester. I praksis dreier dette seg om inkorporering av forordningen omtalt som Digital Services Act (DSA). NIM drøfter særlig forholdet mellom mulige negative effekter av en slik regulering på den ene siden, og behovet for den på den andre siden. Temaet har vært debattert i offentligheten. NIM er positiv til forslaget og mener at hensynet til ytrings- og informasjonsfriheten tilsier slik regulering.
Ny lov om kunstig intelligens
NIM har gitt innspill til ny lov om kunstig intelligens. Der peker vi på at vi støtter inkorporeringen av EUs KI-forordning, og ratifiseringen av Europarådets rammekonvensjon. I tillegg peker vi på noen forhold knyttet til hva NIM kan bidra med som organ som er ansvarlige for å håndheve eller føre tilsyn med EU-regler som beskyttelser av grunnleggende rettigheter.
Ekspertutvalgsrapport: De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt
NIM har levert høringsuttalelse til rapporten De er våre barn – om å holde hodet kaldt og hjertet varmt. Ekspertgruppen har vurdert tiltak for barn som begår gjentatt eller alvorlig kriminalitet. NIM peker på sentrale menneskerettslige spørsmål knyttet til frihetsberøvelse av barn, og anbefaler tydeligere regulering for å sikre rettighetene til barn i institusjon. Vi understreker at frihetsberøvelse må være begrunnet i et reelt pedagogisk formål, og at institusjonene faktisk må være i stand til å ivareta dette i praksis. Vi støtter styrket periodisk kontroll, og anbefaler at ordningen suppleres med rask innledende prøving og mulighet for hyppigere vurderinger ved behov.
Ny forskrift om behandling av taushetsbelagte personopplysninger i Nasjonalt tverretatlig analyse- og etterretningssenter (NTAES)
NIM har skrevet høringsuttalelse om en foreslått endring av politiregisterforskriften. Forslaget åpner for at taushetsbelagte opplysninger i det nasjonale tverretatlige analyse og- og etterretningssenteret (NTAES) kan deles med andre, offentlige og private, for å forebygge og bekjempe økonomisk kriminalitet.
I uttalelsen stiller NIM kritiske spørsmål til om det foreligger tilstrekkelig hjemmel i politiloven for slik deling, og om regelverket vil sikre at inngrep i privatlivet begrenses til det som er nødvendig og forholdsmessig.
NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg
NIM har levert høringsuttalelse til NOU 2025: 2 – Samfunnsvern og omsorg. Vi peker på alvorlige og vedvarende menneskerettslige utfordringer i norske fengsler, og anbefaler konkrete grep for bedre helsehjelp, mer meningsfullt innhold i soningen, og bedre rettssikkerhet for innsatte med alvorlige psykiske lidelser eller utviklingshemming.
Forslag til endringer i utlendingsloven § 107 og til ny utlendingsinternatforskrift
I høringsuttalelsen redegjør NIM for sentrale menneskerettslige rammer for regulering av Politiets utlendingsinternat. NIM skisserer noen overordnede betraktninger om høringsnotatet, og peker blant annet på betydningen av individuelle vurderinger. I høringssvaret kommenterer NIM utvalgte bestemmelser som foreslås innført, og peke på ulike sider ved forslaget som kan utgjøre risiko for brudd på menneskerettighetene og på forhold som kan bidra til å redusere risikoen for menneskerettighetskrenkelser. NIM kommenterer blant annet forslaget om rutinemessige innlåsing og fratakelse av gjenstander. Videre kommenteres de foreslåtte reglene om bruk av sikkerhetscelle, sikret avdeling og utelukkelse, herunder bestemmelsene om bruk av disse tiltakene overfor barn.
Fagutredning – Klimagassutslipp fra olje og gass utvunnet på norsk kontinentalsokkel
NIM har gitt innspill til Energidepartementets høring av fagutredning om klimagassutslipp fra olje og gass utvunnet på norsk kontinentalsokkel. NIM kommenterer blant annet forholdet til menneskerettslige vurderinger, Grl. § 112 og FNs barnekonvensjon.
Innspill til FNs barnekomité angående utkastet til Generell Kommentar nr. 27 om barns rett til tilgang til rettferdighet og en effektiv rettsmiddel
NIM har gitt innspill til FNs barnekomité angående utkastet til generell kommentar nr. 27 om barns access to justice og effektive rettsmidler. NIM hilser utviklingen av en slik kommentar velkommen, og fremhever viktigheten av å forankre retten til et effektivt rettsmiddel i barnekonvensjonen. Videre støtter NIM komiteens analyse av behovet for å tilpasse foreldelsesfrister for saker som involverer barn, og å legge større vekt på barns rett til selvbestemmelse og tilstrekkelig representasjon i rettssystemet. NIM oppfordrer komiteen til å presisere statenes forpliktelse til å utnevne en setteverge når foreldrene ikke ivaretar barnets beste. Videre anbefales det at retningslinjer for barns direkte tilgang til rettssystemet uten foreldres samtykke blir tydeligere, og at aldersgrenser for selvbestemmelse harmoniseres med barns rettigheter i andre kontekster.