Lovforslag om visitasjonssoner for våpenkontroll
NIM har sendt inn høringssvar til Lovforslag om visitasjonssoner for våpenkontroll. Slike soner kan gripe inn i retten til privatliv etter Den europeiske menneskerettskonvensjon artikkel 8. Det er viktig at lovhjemmelen inneholder tilstrekkelige rettssikkerhetsmekanismer i tråd med praksis fra Den europeiske menneskerettsdomstolen, og at det arbeides systematisk for å motvirke diskriminering og etnisk profilering.
Forslag til endringer i utlendingsloven mv. – overføring av driftsansvaret for utlendingsinternatet fra politiet til kriminalomsorgen
NIM har levert høringssvar til Forslag til endringer i utlendingsloven mv. – overføring av driftsansvaret for utlendingsinternatet fra politiet til kriminalomsorgen. Høringssvaret supplerer NIMs høringssvar til forslag om endringer i utlendingsloven som ble sendt på høring i 2025. NIM mener dette lovforslaget i større grad legger til rette for at det kan gjøres gode menneskerettslige vurderinger når det skal iverksettes ulike restriksjoner ved utlendingsinternatet, men har noen merknader. Dette gjelder særlig at det må arbeides systematisk for å redusere behovet for restriksjoner for de internerte, og at ulike restriksjoner må sees i sammenheng. NIM har også innspill knyttet til rettshjelp og til helsetilbudet.
Aggresjonsforbrytelsen i norsk rett
NIM har skrevet et innspill til Prop.89 S (2025-2026) Samtykke til ratifikasjon av konvensjonen om oppretting av ein internasjonal kravskommisjon for Ukraina og inngåing av avtale om deltaking i styringskomiteen for spesialtribunalet for Ukraina. NIM støtter regjeringens arbeid for å bidra til opprettelsen av et spesialtribunal for Ukraina og Norges deltakelse i styringskomiteen, men understreker samtidig at dette bør ses i sammenheng med Norges manglende ratifikasjon av Kampala-tillegget til ICC-vedtektene og fraværet av et eget straffebud om aggresjonsforbrytelsen i straffeloven kapittel 16. NIM mener det er uheldig at Norge ennå ikke har ratifisert Kampala-tillegget eller innført aggresjonsforbrytelsen i norsk rett, fordi dette kan svekke Norges evne til å straffeforfølge slike forbrytelser og Norges legitimitet i arbeidet mot straffrihet for alvorlige internasjonale forbrytelser.
Behov for styrket regulering av strømstengingsadgangen overfor sårbare personer
NIM har sendt et brev til Justis- og beredskapsdepartementet om behovet for å styrke reguleringen av nettselskapers adgang til å stenge strømmen ved vesentlig kontraktsbrudd. Brevet peker på at dagens varslingsordning etter forbrukerkjøpsloven § 48 a kan innebære en risiko for brudd på rettighetene til sårbare personer, særlig etter CRPD. NIM ber departementet vurdere en gjennomgang av regelverket og praktiseringen av det.
Forslag til endringer i utlendingsforskriften § 7-5 a om midlertidig kollektiv beskyttelse – innstramming for menn i vernepliktig alder
NIM har levert en høringsuttalelse om forslaget om å stramme inn ordningen med midlertidig kollektiv beskyttelse for ukrainske menn mellom 18 og 60 år. NIM peker på tre typer risiko som må vurderes grundig ved retur til et land i krig: risiko for overgrep fra russiske styrker, risiko for umenneskelig eller nedverdigende behandling under militærtjeneste, og risiko for slik behandling ved straff for nektelse av militærtjeneste. NIM ber departementet tydeliggjøre hvordan forslaget er forenlig med diskrimineringsvernet og utlendingsloven § 34, særlig ved forskjellsbehandling på grunnlag av kjønn og for menn mellom 18 og 22 år som ikke er mobiliseringspliktige i Ukraina.
Forslag til endringer i politiloven § 17 d – utvidelse av PSTs hjemmel for bruk av tvangsmidler i forebyggende øyemed
NIM har levert høringssvar til forslag om endringer i politiloven § 17d). Forslaget går ut på å utvide PSTs hjemmel for bruk av tvangsmidler i forebyggende øyemed. NIM har forståelse for at den geopolitiske situasjonen og kriminalitetsbildet kan skape behov for nye lovbestemmelser. Det er samtidig viktig at regelverk som tillater skjulte tvangsmidler rammes inn av gode rettssikkerhetsgarantier, ettersom slike tvangsmidler utgjør sterke inngrep i retten til privatliv. NIM har også innspill til håndteringen av materiale som kan inneholde kildesensitivt materiale eller advokatkorrespondanse.
NOU 2020: 11 Den tredje statsmakt – Domstolene i endring – oppdatert uttalelse
NIM har gitt et oppdatert høringsinnspill til NOU 2020:11 («domstolkommisjonen»), der vi særlig fokuserer på nyere utviklinger i rettspraksis og hva det krever for å sikre domstolenes uavhengighet, og kommenterer en del av de konkrete lovforslagene til kommisjonen nærmere. NIM mener generelt at det er gode forslag som vil styrke domstolenes og dommeres uavhengighet.
Forslag til endringer i politiregisterloven og politiregisterforskriften – regulering av politiets bruk av KI til etterfølgende biometrisk fjernidentifikasjon
NIM har sendt inn høringssvar til forslag til endringer i politiregisterloven og politiregisterforskriften – regulering av politiets bruk av KI til etterfølgende biometrisk fjernidentifikasjon. NIM har flere merknader til forslaget. Bruk av kunstig intelligens til å identifisere personer utgjør et inngrep i EMK artikkel 8. Etter NIMs syn bør forslaget inneholde tydeligere vilkår for når systemet kan benyttes. NIM mener også flere deler av forslaget bør forklares og drøftes nærmere, herunder særlig diskrimineringsvernet og forholdet til ytrings- og forsamlingsfriheten.
Forslag til endringer i politiloven og våpeninstruksen – bevæpning av politiet i daglig tjeneste (generell bevæpning)
NIM har sendt høringssvar til Forslag til endringer i politiloven og våpeninstruksen – bevæpning av politiet i daglig tjeneste (generell bevæpning). NIM har i utgangspunktet ikke synspunkter på om politiet bør bevæpnes i daglig tjeneste. NIM mener likevel at generell bevæpning av politiet krever en vurdering av om dagens rutiner for opplæring, trening, oppfølging m.m. er tilstrekkelige. NIM etterlyser ytterligere tiltak for å beskytte psykisk syke, og en særlig omtale av våpenbæring og bruk i massetjeneste
Om endringer i grenseloven og utlendingsloven med tilhørende forskrifter for å gjennomføre screeningforordningen
NIMs har inngitt høringsuttalelse til justis- og beredskapsdepartementets forslag om endringer i grenseloven og utlendingsloven med tilhørende forskrifter for å gjennomføre screeningforordningen. NIM knytter noen kommentarer til Screeningforordningens artikkel 12 om sårbarhetssjekk, fordi gjennomføring av denne bestemmelsen vil kunne ha betydning for oppfølgningen av visse sårbare gruppers menneskerettigheter. Våre merknader knytter seg særlig til hvordan myndighetene kan synliggjøre hvilke plikter staten har overfor statsløse etter Statsløsekonvensjonen, som NIM tidligere har redegjort for. Videre fremhever NIM at retningslinjer for hvordan sårbarhetssjekken skal gjennomføres bør prioriteres. I tillegg til retningslinjer overfor barn, som departementet peker på, mener vi at det også bør gis retningslinjer for gjennomføring av sårbarhetssjekk overfor personer som er fysisk eller psykisk syke.